昨天上午，市發改委召開全市發展和改革工作會議，全面貫徹落實市委八屆十次、十一次全會工作部署，總結去年發展改革工作，安排部署今年各項任務。

 

　　會議指出，剛剛過去的2006年，是天津市『三步走』戰略紮實推進、濱海新區新一輪開發開放全面啟動、『十一五』規劃順利實施的一年，國民經濟實現了又好又快發展，經濟結構繼續優化，綜合實力明顯增強，重點項目快速推進，節能減排指標完成較好，社會事業全面進步，群眾生活水平和質量繼續提高，發展後勁越來越足，本市在國內外的影響力進一步提高。2007年，發改委系統要按照市委全會決定和張立昌同志重要講話要求，緊緊抓住本市進入新的上昇期的歷史機遇，切實推進經濟結構調整和增長方式轉變。要突出把握好『四個注重』：一是注重用好新的上昇期，堅持更高標准、追求更高水平、實現又好又快發展，確保『三步走』戰略第二步目標全面完成。二是注重結構調整和自主創新，使速度與結構、質量、效益相統一，以節能降耗、保護環境、集約用地作為抓手，推進經濟增長方式進一步轉變。三是注重突出濱海新區帶動作用，促進城鄉、區域協調發展，實現改革開放新的突破。四是注重統籌和諧社會建設，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

 

　　據悉，今年本市將繼續抓好以下幾點工作：一是圍繞功能定位，全面啟動功能區建設。啟動臨港工業區二期圍海造陸和新港船廠易地擴建工程。先進制造業產業區要搞好電子通信產業網、開發區西區等建設。二是深入調整產業結構，增強工業綜合實力和競爭力。重點要加快實施新一輪嫁接改造調整，進一步壯大優勢產業。三是促進服務業提速發展，提昇城市綜合服務功能。要抓緊海河綜合開發的功能區建設，深度開發六大經濟商貿節點，全面完成海河上游路橋、堤岸基礎設施建設。要大力發展生產性服務業。加快電子口岸和『大通關』建設，加快港口、保稅區等9大物流園區和一批特色物流基地建設，增強國際貿易和現代物流功能。四是統籌城鄉發展，加快農業產業化步伐，進一步提高設施化和規模化水平，完善利益聯結機制，使更多農戶進入農業產業化體系。要提高農村工業化水平。堅持走高水平、有特點、差別化發展的路子，引導區縣主動對接濱海新區和城市大工業。規范區縣開發園區開發建設，推廣『一村一品』、『一鎮一業』，實現錯位發展。擴大示范小城鎮試點范圍，啟動葛沽等『九鎮三村』的小城鎮建設。加大11個新城建設力度。實施好『314』工程，創建100個文明生態村。加快實施農村飲水安全和管網入戶工程，繼續建設城鎮污水、垃圾處理設施，改造村鎮道路。五是增強自主創新能力，加快建設創新型城市。圍繞優勢產業，力爭掌握一批核心技術和關鍵技術。以軟件、新能源、現代中藥等十大新興科技產業為重點，開展科技攻關和科技成果產業化。要推進企業技術創新。六是突出抓好節能減排和循環經濟，努力構建資源節約型、環境友好型社會。加強以節能為重點的技術改造和技術推廣。嚴把項目准入關，建立和完善科學的市場准入制度，細化重點行業的環保、安全、能耗水耗標准和產品技術、質量標准等，加強新上項目產業政策、技術水平、節能降耗等方面的審查，凡不符合要求的，一律不予核准和備案。七是加強重大項目建設，支橕經濟社會持續較快發展。要認真抓好重大項目前期工作，多渠道籌措建設資金，合理安排和利用好建設用地，為重大項目開工建設創造條件。八是進一步深化改革，擴大開放，創新管理體制機制。要全力推進濱海新區綜合配套改革試驗，抓緊啟動條件成熟的改革措施。金融創新重點要搞好渤海產業投資基金試點，積極發展各類產業基金，制定組建金融控股集團方案，吸引國內外大型金融機構來津開展綜合經營試點。科技體制創新重點要爭取濱海高新區成為國家級高新區。涉外經濟體制創新重點要推動東疆保稅港區海關特殊監管區域管理制度創新，確保年底首期封關運作。土地管理創新重點要建立新區統一的土地利用規劃體系，實現『定性、定界、定權、定價』。行政管理體制創新重點要加強新區管委會的組織領導職能，延伸經濟功能區的開發建設功能，延伸行政區的社會管理和公共服務職能，創新8個產業功能區管理模式。九是堅持以人為本，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要促進教育事業均衡協調發展。要加緊實施數字廣播電視整體轉換工作，完善公共文化體育服務體系。繼續做好完善社會保障體系、擴大就業、增加居民收入等工作。

 

　　信息來源：天津日報